众人吃了一惊，皇后这是要插手政务吗，可他们不敢当面拂逆皇后的旨意，但先转到清明阁询问皇帝的意思，不想却被皇帝斥责多此一举，问他们是不是不把皇后放在眼里。
如此，刑部和户部的官员，被宣召入宫，他们也没想到，竟然会是皇后亲自见他们，并在涵元殿大殿中，将一封来自黎州府的奏折命他们传阅。
“诸位大人，如何看待这件事？”皇后很客气，拿捏着商量的口吻。
浸淫官场的男人们，都觉得这是皇后一个女人家，心血来潮的恻隐之心，纷纷对着眼神，想敷衍了事，户部的人更是不明白，皇后把他们找来做什么。
似烟见这些人想要糊弄她，便也不客气了，开门见山地说，她要求户部从今天开始，向各地官员层层下达朝廷的旨意，将大齐境内的户籍制度完善到每一个城镇村庄。从今往后，但凡有随意买卖儿女之事，刑部便要追责量刑，绝不姑息。
户部的人觉得皇后异想天开，这么大一个国家，那么多的人，根本不可能点清人口，也无法阻止百姓们私下买卖儿女。
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