做决定，不难！
问题是一旦推行开，就比较复杂。
第一，需要太多的士人到地方上去教导读书的士子。
换做是南京，或者曾经的王都舒县，亦或荆州襄阳、冀州邺城，这些繁华富庶的地方都不难。
可是，贫瘠的地方很多很多。
如并州、幽州和交州等地，士人很少，且还有胡人，要兴办大学不容易。这些地方的大学，需要朝廷抽调人员前往，确保有足够的士人教化读书的人。
第二，要兴建大学，没有钱是办不成的。
没有钱，一切都无法运转。
有了钱才有士人愿意来，否则教导士子的人无法养家糊口，光靠精神是不行的。而且大学要传道授业，也要有足够的物资，才能维持大学的运转。
大明朝廷一切运转良好，这些年又培养了不少的士子，以上的两点也能够办到。
只不过地方上兴办大学的这个问题，会对地方的豪强大族也有一定的冲击。虽然大族不敢正面阻拦，也会有一些暗地里的动作。
