但刘辩派吏部尚书鲁肃亲自出马，自然另有深意。
在刘辩的内心深处，一直对地方大员小心提防，避免出现拥兵自重的局面，所以刘辩对各地的封疆大吏与军团都督实行军政分离。都督统御军事，无权干涉地方政务，各州刺史负责治理地方，除了保卫地方的郡兵、县兵之外，不能调动正规军一兵一卒；两者相辅相成，又互相制衡，所以保证了中央朝廷高度集权。
虽然东汉大军已经超过百万，但仍然牢牢的控制在刘辩的手中，运筹帷幄，指挥调度，如五指一般灵活自如。纵然功高如李靖，显赫如岳飞，如要罢官下野，也只是皇帝一句话的事情。
多年的砺练下来，刘辩对军政的掌控已经日臻化境，所以自然不会允许台湾岛出现军政合一的局面，更何况陆逊背后还站着以陆氏为代表的江东大族，以及德妃武如意，所以刘辩就更要谨慎。
别看台湾岛现在人口只有十几万，那因为是化外之地，还没有蒙受文明的洗礼。随着大汉文明的传播，随着各种铁器、陶瓷、农作物、科技、医学、文化的流入，随着外地商贩的来往奔波，刘辩相信用不了二十年，台湾的人口就会剧增到五十万左右。
